持证钓鱼可以说千呼万唤始出来，钓友们期盼了十几年终于到了意见征求阶段，预计几个月后会正式执行。但这次持证钓鱼制度可能和大家想象中的不太一样，可以说是有人欢喜有人愁。

部分地方已经实行持证钓鱼

那么到底有哪些和钓友们期盼不一样的地方呢？虽然各地的钓鱼证还没有出来，但是有一部分已经有先行的模板，结合这次意见征求稿和前几个月的新闻发布会，下面几点几乎已成定局。值得留意的是：这次需要办证钓鱼的只有长江及其主要支流和湖泊（八江二湖），在不久的将来可能全国实行，所以和每一个钓友都有关。

千岛湖钓鱼证

发证权力在当地

这次农业部文件原文是“有条件的地方，可以探索实行注册发证等管理制度。”可以看出，即使是发放垂钓证的话也是当地，这就延伸出了跨区域垂钓证通用与否的问题。要知道中国有2846个县，如果你想游钓中国那得办多少垂钓证才行？

蓑笠哥希望垂钓证以及实名认证能在手机APP上统一办理，然后一次办理全国通用。也可以只一次办理垂钓证然后跨区域实行签注机制：提前两天签注目的地，这样大数据有备案也方便钓友（签注的时候告知注意事项和可以钓鱼地方并需同意才被允许）。

不过根据以往的经验，实施垂钓证全国通用比较困难，至于原因大家应该都懂。

垂钓证农业农村局发放

收费成定局

钓鱼证的印制、人工、发放等都需要成本，国家不可能完全免费。从目前来讲千岛湖发放的钓鱼证一年是800元，这次垂钓证收费保守估计在300-500之间。跨区域不通用的话要是游钓一次光办证的时间和成本那就得几个月工资。不过几百块钱也在钓友们的接受范围之内，只要垂钓的范围不是特别窄，要知道去收费塘钓鱼一年花费几千块钱特别正常。

主要还是麻烦，要是在老家办证后出去工作（在需要钓鱼证的地方）又需要重新办证、出差钓一下鱼也要办证。当然了，绝大多数的钓鱼人都只是在当地县城钓鱼，偶尔跨县也不是特别麻烦。

垂钓证会收费

收拾垃圾成硬性要求

如果没有这一项规定的话垂钓证收费必然增高，这是因为要安排专人清理垃圾。从目前已经实行垂钓证的地方规定来看，对钓点环境卫生要求比较明确：走后收拾垃圾，不得向水体倾倒垃圾和有害物质。

对于这一点要求无可厚非，谁都不希望钓点是一个垃圾堆，如果钓鱼人多而大家都不收拾的话成垃圾堆只是时间问题。不要求大家把所有垃圾都收拾走，但是自己制造的垃圾一定要带走。如果你有过这种体验，一定会特别赞成这项规定，而且对于违反的人一定要重罚才行，比如不收拾垃圾的录入数据库，达到一定次数之后没收垂钓证且一定时间内不能重新申领。

带走自己制造垃圾

垂钓场所白名单机制

就是在白名单之内的地区可以钓，而没有写明的都是禁钓场所。对于这一点蓑笠哥之前的分析可能过于乐观，从目前已经发证的地方来看，白名单几乎已成定局（白名单方便管理且管理成本小）。当然这一份钓点名单大多会在钓鱼证上有备注，只是到时候可能人山人海。

白名单机制

对垂钓渔具有严格要求

禁止使用多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法；禁止使用禁用渔（钓）具、各类探鱼设备、视频辅助装置；禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓；禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料、添加剂以及鱼虾类活体饵料。

对于上面的这些禁用渔具大家可能都不陌生，绝大部分都已经是执行多年的内容了。只是可能对于“长线多钩”、“单线多钩”、“对水生生物资源破坏较大”不适合特别理解：到底线多长是长线、台钓双沟是不是多钩、对水生生物资源破坏较大又如何定义？

根据以往的执行经验来看：抛竿是属于长线、超过一个钩子的是属于多钩、锚鱼、可视锚鱼、泥鳅党、闷虾党、插竿钓法是“对水生生物资源破坏较大”的钓法。很有可能按照以往的执行情况继续执行，如果你有上述渔具以及钓法尽快适应新的规则比较好。

对于这一点蓑笠哥是支持的，钓鱼就是一项娱乐活动，但是被少部分钓鱼人“商业化”了。喜欢手竿钓鱼人的人一定不会喜欢泥鳅党、锚鱼党、可视锚鱼、船钓拖钓、闷虾党的，对于伤害大渔获巨大就不说了，这样搞的人多了即使是没有人下网和电鱼也用不了多久就没有鱼钓了。

禁用渔具没收销毁

举报奖励机制未明确

这一点是最值得遗憾的，没有奖励机制对于违法违规的举报就会大幅减少，大多数人都是事不关己高高挂起。但是有了奖励就不一样了，比如美国：举报人可以获得罚款的一半，且严格执行保密制度。

要知道我们钓鱼的时候经常会遇到电鱼、网鱼以及非法商业性垂钓的，如果有奖励机制举报我们可以净化了环境还可以有饵料以及渔具的钱，不出半年这些非法行为就会绝迹。最重要的是：这样降低了执法成本，钓鱼人举报之后再去执法会精准很多，不用花大量时间及人力去巡逻。

举报最好有奖励

如何提建议呢？

这份《农业农村部关于规范长江流域禁捕水域垂钓管理工作的通告（征求意见稿）》就是为了征求意见的，所以你有什么意见的话可以发邮件给下面截图邮箱，还可以快递的方式：上海市普陀区真北路2166号（200333），农业农村部长江流域渔政监督管理办公室资源环境保护处。值得留意的是：只要是想法和建议都可以提，比如蓑笠哥自己就提了举报奖励机制的建议，这是一个很好的机制，钱不重要，把电鱼网鱼的抓了最重要。

意见邮箱

如果你对钓鱼证制度有建议可以给当地的渔政管理部门和县级农业农村局发邮件（当地政府官网查询，或者拨打电话查询），可以对费用、垂钓区域范围进行意见，前面的文件生效之后垂钓证就会很快出来，等印发之后再提就来不及了。可能会有钓友会说：我们提了他们也不一定采纳，对于这一点蓑笠哥的看法就是：提意见在我们，采纳与否在他们，要是没有因哪里会有果？也不要等着别人去提，提的人多了采纳的可能性才会高。