根据农业农村部印发《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》第六条规定：
将垂钓行为纳入渔政日常执法管理范畴，有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度，引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。
不能在随意钓鱼
从这里可以看出，管理钓鱼的局面很快就会实行，关于钓鱼类的法律法规，钓鱼的证件，估计要不了多就出现在我们的面前。
暂时不知道钓鱼证具体有什么规定，但是法律规定以后，以及持证钓鱼后，对于保护鱼类资源来说，也是一种方式。
保护鱼类资源人人有责，不管怎么规定，目的是保护鱼类资源，让鱼类能够在水域内生存，我们的环境才会更美好。
很多钓鱼人或者非钓鱼人会说，欧美的环境那么好，水域内鱼类资源为什么那么好？其实环境好不好我们不知道，因为他们的路子也是先发展后治理，和国内一样。
钓鱼也要持证上岗
一个原因是淡水鱼类欧美人很少吃，因为鱼刺太多，另外一个原因是欧美的钓鱼法比较完善，那么欧美的钓鱼法有什么规定呢？
一、欧美的钓鱼法主要规定：
其实钓鱼证在欧美国家早已实施很多年，经常关注网络的钓友都知道，在欧美无证钓鱼被抓后很麻烦！
美国钓鱼证主要规定：
美国的钓友证办理还是比较简单，在美国的国内的钓鱼人说：“户外用品店可以办理，但是要严格遵守，钓鱼法规定的比较仔细”主要有几点：
国外钓鱼要带着尺子，方便测量
- 无证罚款、持证钓鱼，每位钓鱼人都要办理钓鱼证，不办证钓鱼罚款，情节严重者甚至被传唤。
- 钓鱼证价钱、外国人在美国钓鱼证一年123.55美元，美国人一年收费54.25美元。
- 规定的鱼类、明确规定每个地方能钓什么鱼，不能钓什么鱼；什么鱼能带走，什么鱼不能带走。
- 放生的方式、要带着带着尺子和称钓鱼，用以丈量称重每条鱼的长度重量，在范围内可以带走，不在范围需要放生。
- 钓鱼证只能钓鱼、办理钓鱼证只能钓鱼，不能逮鱼捉虾，摸螃蟹、贝类、河蚌等。
- 使用渔具的限制、每个人最多使用3根鱼竿，每根鱼竿最多有2个鱼钩。
- 繁殖期的鱼不能钓、繁殖期的鱼类不能钓，即使无意中钓获后也要放生。
国外钓鱼不是没有原因的
美国地方不同钓鱼证不一样，根据各州的实际标准来制定，法律法规千差万别，没有统一标准。
其实想要统一标准很困难，因为南北差异巨大，有可能北方保护的鱼类，在南方没有，在南方泛滥的鱼类，在北方不能生存。
所以才没有统一标准，根据各州的地方性法律法规，来制定钓鱼法的细节，这里只是比较主要的一部分，但是通过这一部分可知全貌！
2）、德国的钓鱼证具体规定：
德国的钓鱼法相对来说比较麻烦，因为要上课，要去学习，考试通过以后才会颁发钓鱼证，考试不通过就继续学习！
钓鱼电子秤是必须品
- 培训、花费240欧元参加40小时的专业培训课，5本书，包括鱼类的种类、环保、渔具知识，水域知识，杀鱼手法等。
- 考试、必须在60道题中答对不少于45道题，且每本书答对6题以上才算及格，并且警察监督。
- 买票、拿到钓鱼证后，并不是就能钓鱼！还要去钓鱼协会或者渔具店购买对应地区的水域票，然后根据水域票到指定的水域钓鱼。（购买还要花钱）
- 尺子、钓鱼随身带尺子，不带的话被发现或者被举报后，很有可能重罚。
- 规定、钓鱼也不是全部都能带走，也不能放生，要按照规定。（德国人认为钓鱼后放生，你在逗鱼玩吗？所以一般不允许放生）
- 放生的标准、规定稀有鱼类禁止垂钓，钓获放生，小鱼以及繁殖期的鱼类放生，剩下的全部杀死带走。
- 繁殖期不钓鱼、每年3-6月这段时间是鱼类的繁殖期，不能钓鱼。
这么大的鲤鱼国内几乎不可能
看到这里大家有没有感叹？在德国钓鱼，真是太难了，有位在德国居住的中国钓鱼协会会员表示：“在德国住了11年，没钓过鱼”！
以上只是德国和美国的钓鱼方式，并不是全部，只是主要部分，如果全部的话真是太多了，美国的话还好，德国的话想要去钓鱼，首先要掂量掂量自己能不能通过考试！
不知道大家看了后有什么想法，有没有觉得“钓鱼太难了”？不仅仅是难，是涉及的知识太多了，不是你想钓就能钓。
虽然国内农业部：“有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度”，那么为什么要给钓鱼立法呢？能借鉴欧美的钓鱼方式吗？
二、为何钓鱼要立法？能够借鉴欧美的钓鱼方式吗？
首先国内钓鱼人的人数，根据《中国钓鱼运动协会》统计，一年钓鱼30次以上的钓鱼人，达到4000千万人。
每年钓鱼30次以下的钓鱼人高达9千万-1亿人，既然有这么多钓鱼人立法也是合情合理的。
立法的目的是什么？是保护鱼类，是规定钓鱼人垂钓的方式，是给钓鱼人带一个“紧箍咒”禁止不良的钓鱼方式。
由于钓鱼人的年龄段跨度很大，下至青少年，上至白发老翁，都能钓鱼，这么多人掺杂在一起，不和谐的现象也就发生了！
钓鱼人越来越多
1）、为何钓鱼要立法？
现在钓很多鱼方式也可以说是“饮鸩止渴式钓鱼”为什么这么说呢？主要有几点：
锚鱼、可视锚鱼横行、锚鱼可视锚鱼横行，这种钓鱼方式已经违背了娱乐的初衷，造成鱼类受伤很大，并且锚到的鱼类基本没有成活的可能。
- 滚钩、长线多钩捕捞、滚钩长线多钩是捕捞行为不是钓鱼，一根鱼线几百个鱼钩，这哪里是钓鱼？所以说只是捕捞罢了。
- 大小鱼都带走、很多钓鱼人不管钓多少鱼都会带走，带走这么多鱼干嘛呢？吃的完吗？
- 繁殖期的鱼也不放过、不管是不是繁殖期的鱼类，被钓上来后，都被带走，造成鱼类繁殖没有保障。
- 小鱼扔岸边、或者捏死、有些钓友钓获的鱼类过小，或者不是自己的目标鱼，随手把鱼类扔到岸边，或者捏死，既污染环境，又对鱼类的生长不利。
- •随处可钓、大家可以发现无论在什么地方都有钓鱼人，不管是饮用水水源地，还是保护区，都有钓鱼人，钓鱼产生的垃圾污染环境。
- •不能钓就偷钓、有很多地方也是禁止钓鱼，但是还是有不自觉的钓友去钓鱼，这种钓鱼方式很普遍。
大小鱼都带走很普遍
混乱的垂钓方式，造成想怎么钓就怎么钓，想用什么钓就用什么钓，不管什么鱼类，不管鱼类的大小，不管鱼类是否在繁殖期，统统收入囊中。
从钓鱼方面来说，这种钓鱼方式确实对于鱼类有伤害，上文提到钓鱼人有将近1亿人，这么多钓鱼人要说对鱼类一点影响没有，也说不过去！
怎么合理的钓鱼，以及制定钓鱼方式，能够给别有用心的钓鱼人，敲响警钟，从而保护鱼类的生长环境。
2）、合理借鉴欧美的钓鱼方式
光头觉得欧美的有些钓鱼方式是可以借鉴的，可以做出适当做出调整，根据情况制定垂钓方式。
不要在禁止钓鱼的区域垂钓
- 比如：禁止不良垂钓、不良的垂钓方式对鱼类伤害比较大，不过已经有很多地方禁止锚鱼，滚钩，相信不久的将来这种钓鱼方式慢慢退出历史舞台。
- 比如：可钓什么鱼、什么鱼能钓什么鱼不能钓，这个要分清，光头觉得净化水质类的鱼还是不要钓了，毕竟有它们存在水质越来越好。
- 比如：鱼类的大小、界定鱼类的大小比较困难，因为资源太差，很多地方钓鱼只有麻将鲫，其他鱼类几乎没有。
- 比如：最多可钓多少鱼、能钓多少鱼也是一个问题，有些地方确实鱼情比较好，钓获的鱼类很多，能带走多少，也是一种方式。
- 比如：不钓繁殖期的鱼、为了鱼类能够繁衍生息，不钓繁殖期的鱼类，钓获后放生，普及鱼类知识，认识繁殖期鱼类的形态。
- 比如：使用什么工具钓鱼、最多能够使用多少个鱼钩，以及多少根鱼竿，能够使用多长的鱼竿等等。
- 比如：减少添加剂的使用、在台钓中添加剂使用非常普遍，很多厂家宣称添加剂是可以食用的，但是具体怎么回事只有他自己知道。
- 比如：钓鱼垃圾随身携带、钓鱼人产生的垃圾很多，不仅仅是饵料的包装袋，还有零食包装袋等生活垃圾，各自带走各自产生的垃圾。
- 比如：提倡娱乐性钓鱼、也就是娱乐为主，钓鱼为副，为了散心去钓鱼。或者带着孩子去水边踏青，去欣赏大自然的魅力等。
小鱼放流
其实这几种不管哪一种执行起来都比较困难，就拿钓鱼证费用来说，一年几百块钱的话很多人承受不起，确实有点贵，我个人觉得在1-200百的话还可以承受。
还有个问题是，制定简单，执行难毕竟牵涉太多，不管是钓鱼人，还是其他各行各业的人员，自觉性并不强！
为什么自觉性不强？因为人们都是自私的，和自己利益挂钩的事情都想着自己的得失，而不是让利，让出一点点利益就是在割肉，何苦是让出更多利益？
有句话叫“事不关己高高挂起”，意思是认为事情与己无关，和自己没关系。这种心态不管是钓鱼，还是工作中很常见！
虽然钓鱼证执行起来困难重重但是我相信，在不久的将来，我们人人都能自觉起来，钓鱼的同时保护环境的意识也会慢慢加深，从而减少以上情况的发生。
不是目标鱼请您放了它吧
综合：随着国内鱼类资源的枯竭，6300公里偌大的长江也面临无鱼之困，鱼类消失，水质变差，治理钓鱼也就提上了日程，钓鱼证估计要不了多久也就应运而生。
其实光头觉得不管有没有钓鱼法和钓鱼证，我们钓鱼人做好自己就行了，为了娱乐而钓鱼，幼鱼，繁殖期的鱼类，保护鱼类等钓获放流，做一个真正的钓鱼人。
另外关于钓鱼证，虽然怎么制定不是我们的工作，但是也不妨碍我们自己讨论，您觉得怎么制定合理，您觉得一年收费多少钱合适？
题外话①：在德国钓鱼为什要学杀鱼（解刨）？是为了争取一击毙命，减少鱼类的痛苦，或者把鱼类敲晕后放血，然后根据需要在解刨鱼类，解刨中如果发现鱼类有疾病或者寄生虫要上报职能部门，这是钓鱼考试中要学的课程。
题外话②：看到一则消息称，一位韩国人在德国钓鱼，附近的德国钓鱼人专门过来观察，问东问西，有没有钓鱼证？有没有带尺子等等，待确定装备齐全后，他才离去。（他并不是执法人员）从这里可以看出，环境保护深入人心是多么的重要。
参考资料：农业部《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》；《我在德国钓鱼回忆录》；美国钓鱼《规定》、《钓鱼证》